Цитирано от: https://www.gov.uk/government/publications/plastic-packaging-tax-amendments/plastic-packaging-tax-amendments
Публикувано на 27 октомври 2021 г
Кой е вероятно да бъде засегнат
Тази мярка ще засегне британските производители на пластмасови опаковки и вносителите на пластмасови опаковки.
Общо описание на мярката
Тази мярка въвежда технически промени в част 2, приложение 9 и приложение 13 от Закона за финансите от 2021 г. относно данъка върху пластмасовите опаковки.Тези промени имат за цел да гарантират, че законодателството отразява намерението на политиката по отношение на дизайна и администрирането на данъка.
Цел на политиката
Мярката гарантира, че данъкът върху пластмасовите опаковки действа по предназначение от 1 април 2022 г. Тя също така гарантира, че Обединеното кралство спазва международните споразумения и HMRC има подходящата рамка за администриране на данъка.
Предистория на мярката
След призив за представяне на доказателства през март 2018 г. правителството обяви в бюджета за 2018 г. нов данък върху пластмасовите опаковки с по-малко от 30% рециклирана пластмаса.Правителството започна консултация през февруари 2019 г., търсейки информация относно първоначалните предложения за дизайна на данъка.Обобщение на отговорите беше публикувано през юли 2019 г.
В Бюджет 2020 правителството обяви ключови решения относно дизайна на данъка и HMRC стартира консултация относно по-подробния дизайн и прилагане на данъка.
През ноември 2020 г. правителството публикува проекта за първично законодателство за техническа консултация, заедно с обобщение на отговорите за консултацията, проведена по-рано през 2020 г. Обратната връзка от техническата консултация беше използвана за прецизиране на проекта за първично законодателство.
Първичното законодателство, което тази мярка изменя, е включено в Закона за финансите от 2021 г. Данъчна информация и бележка за въздействието за въвеждането на данък върху пластмасовите опаковки беше публикувана на 20 юли 2021 г., за да придружи проекта на вторично законодателство.Наличен е тук.
Подробно предложение
Оперативна дата
Тази мярка ще влезе в сила на и след 1 април 2022 г., която е датата, на която започва данъкът върху пластмасовите опаковки.
Действащ закон
Настоящият закон за данъка върху пластмасовите опаковки се съдържа в раздели 42 до 85 и приложения 9 до 15 от Закона за финансите от 2021 г. Тази мярка ще измени раздели 43, 50, 55, 63, 71, 84 и приложения 9 и 13 от този закон.
Предложени ревизии
Законодателство ще бъде въведено във Финансовия законопроект 2021-22 за изменение на Закона за финансите 2021. Измененията ще:
• Позволете на HMRC да направи разпоредба за промяна на времето на внос и значението на вноса и митническите формалности, като използва вторичното законодателство.Тази промяна гарантира, че графикът на вноса може да бъде променен, за да съответства на промените в други политики, като например митнически и свободни пристанища (раздел 50)
• Да се гарантира, че предприятията под прага de minimis, които в момента нямат задължение да се регистрират, не трябва да плащат данък.Тази промяна гарантира, че целта на политиката е постигната и намалява данъчната тежест върху тези предприятия, които произвеждат и/или внасят пластмасови опаковки под прага de minimis (раздел 52).
• Осигуряване на данъчни облекчения за лица, ползващи се с определени имунитети и привилегии, като гостуващи сили и дипломати, с разпоредба за определяне на административни изисквания във вторичното законодателство.Това ще гарантира спазването на международните данъчни споразумения (раздел 55)
• Прехвърля задълженията и правата на членовете на данъчната група за пластмасови опаковки, като например попълване на декларации, на представителния член на тази група (раздел 71)
• Изискване от HMRC да уведоми представителния член на групата за данък върху пластмасовите опаковки за датата, на която заявленията за и промяната на груповото третиране ще влязат в сила.Тази промяна означава, че груповата регистрация може да влезе в сила от датата на заявлението, съобразена с времето на регистрация за данъка (График 13)
• Променете определени термини, използвани за описание на неперсонифицирани органи, за да осигурите последователност в законодателството (Приложение 9)
Обобщение на въздействията
Въздействие на хазната (млн. британски лири)
Очаква се тази мярка да има незначително въздействие върху хазната.
Икономическо въздействие
Не се очаква тази мярка да има значително икономическо въздействие.
Данъкът върху пластмасовите опаковки ще осигури ясен икономически стимул за предприятията да използват рециклирани пластмасови материали в пластмасови опаковки, което ще създаде по-голямо търсене на този материал и на свой ред ще стимулира повишени нива на рециклиране и събиране на пластмасови отпадъци, като ги отклонява от депата или изгарянето им .
Термините, използвани в този раздел, са дефинирани в съответствие с процеса за непреки ефекти на Службата за бюджетна отговорност.Това ще се прилага, когато например дадена мярка засяга инфлацията или растежа.Можете да поискате допълнителни подробности относно тази мярка на имейл адреса, посочен по-долу.
Въздействие върху индивиди, домакинства и семейства
Не се очаква тази мярка да има въздействие върху физическите лица, тъй като е предназначена да гарантира, че данъкът върху пластмасовите опаковки функционира според първоначалния замисъл.Индивидите няма да трябва да правят нещо различно в резултат на тези промени.Не се очаква тази мярка да повлияе върху създаването на семейството, стабилността или разпадането.
Въздействия на равенствата
Не се очаква тази мярка да повлияе на групи, споделящи защитени характеристики.
Въздействие върху бизнеса, включително организациите на гражданското общество
Не се очаква тази мярка да има въздействие върху предприятията или организациите на гражданското общество, тъй като е предназначена да гарантира, че данъкът върху пластмасовите опаковки функционира според първоначалния замисъл.Бизнесът или организациите на гражданското общество няма да имат нужда да правят нещо различно от това, което правят сега.
Оперативно въздействие (£m) (HMRC или друго)
Промените, въведени с тази мярка, няма да повлияят на посочените по-рано разходи.
Други въздействия
Промените, направени от тази мярка, не променят теста за въздействие върху правосъдието, завършен преди това.
Обосновката на този данък има за цел да увеличи употребата на рециклирана пластмаса в пластмасовите опаковки и се изчислява, че в резултат на данъка употребата на рециклирана пластмаса в опаковките може да се увеличи с около 40%.Това се равнява на спестяване на въглерод от близо 200 000 тона през 2022 г. до 2023 г. въз основа на настоящите въглеродни фактори.
Оценките за промяна на поведението са отбелязани като включващи висока степен на несигурност от Службата за бюджетна отговорност.Политиката може също така да помогне за отклоняването на пластмасите от депата или изгарянето и да стимулира технологиите за рециклиране в Обединеното кралство.
Бяха взети под внимание и други въздействия, но нито едно не беше идентифицирано.
Наблюдение и оценка
Мярката ще се преразглежда чрез комуникация със засегнатите групи данъкоплатци.
Допълнителни съвети
Zhiben, посветен на реализирането на устойчивото развитие на човека и природата чрез красотата на индустриалната цивилизация, ви предоставя универсално решение за еко пакети.
За по-подробни файлове с често задавани въпроси, моля, изтеглете от https://www.zhibenep.com/download
Време на публикуване: 27 октомври 2021 г